omroep flevoland

Lelystad schuift binnenkort weer aan bij gesprekken met Dronten, Noordoostpolder, Urk en Almere over samenwerking in de jeugdzorg. De gemeenten hebben hierover nog steeds een groot verschil van mening, maar Dronten wil dat Lelystad weer meepraat.

Dat zei de Lelystadse wethouder Annemieke Messelink dinsdagavond in een commissievergadering van de gemeenteraad. Een woordvoerder van de gemeente Dronten bevestigt dat het college van burgemeester en wethouders vorige week heeft aangedrongen om weer verder te praten met Lelystad.

Lelystad is sinds eind januari door de vier andere gemeenten buitengesloten van gesprekken, omdat de provinciehoofdstad in december weigerde om een intentieovereenkomst over samenwerking in de jeugdzorg te tekenen.

De gemeenten kopen al jaren samen zorg in bij zorgaanbieders. Vanaf 2027 gaan nieuwe wettelijke afspraken gelden. Volgens Lelystad willen enkele gemeenten afspraken maken die verder gaan dan wat de wet voorschrijft. Lelystad wil dat niet, want zij wil zelf kunnen bepalen welke zorg voor een kind of gezin de juiste is. Nadat Lelystad de overeenkomst niet tekende, zijn Almere, Dronten, Urk en Noordoostpolder zonder Lelystad verder blijven praten.

Volgens wethouder Messelink volgt er binnenkort weer een gesprek met haar collega's. Ze is hierover benaderd door haar collega uit Dronten. Tegelijk gaat er nog wel een commissie van drie experts aan de slag, die moet nagaan waar het geschil nu precies op zit. De commissie komt in juni met een advies, maar dat is niet bindend.

Vragen
Tijdens de commissievergadering werd dinsdagavond uitvoerig op de situatie ingegaan. Fracties hadden vooraf 52 schriftelijke vragen gesteld en ondervroegen de wethouder tijdens de vergadering nog verder.

Onder meer PVV, NL Lelystad, VVD, SP, Forum voor Democratie en Leefbaar Lelystad staan volledig achter de koers die wethouder Messelink is ingeslagen. Zij vinden dat zij moet vasthouden aan het in oktober vastgestelde plan, waarin het belang van het kind en het gezin voorop staat en niet dat van de zorgaanbieders.

Dat de gemeente via de organisatie Jeugd Lelystad (JEL) grip houdt op de zorg en kosten, krijgt van deze partijen de volle steun. "We zijn blij dat de wethouder de rug recht houdt," zei de PVV. De partij hekelde het "amateuristische geneuzel" en geroep in de media. Ook Leefbaar vond dat op de feiten moest worden afgegaan in plaats van wat er over het geschil in de media werd bericht.

Andere partijen als GroenLinks, D66, PvdA, Mooi Lelystad en Jong Lelystad zijn bezorgd over de gekozen strategie. Lelystad zou aan tafel met de andere gemeenten water bij de moeten doen. Vooral D66 vreest dat de jeugdzorg in Lelystad in de knel komt als de stad er alleen komt voor te staan.

"Gelijk hebben is niet hetzelfde als gelijk krijgen," zei de PvdA. "Welke concessies wil het college doen om uit de impasse te komen? Het is geen kleuterklas, fix het met elkaar," zei GroenLinks.

Aangepast
Messelink is bereid op papier te zetten op welke punten Lelystad de intentieovereenkomst aangepast wil zien, om er zo verder met de andere gemeenten uit te komen. Dat ontlokte bij Mooi Lelystad de vraag waarom ze dat in december dan niet had gedaan, toen er getekend moest worden: "Dat had veel gedoe voorkomen."

Volgens de wethouder kon dat destijds niet, omdat de overeenkomst die toen op tafel lag afweek van wat eerder was besproken. Voor Lelystad was die bijna in z'n geheel onacceptabel. Nu zijn de gewenste aanpassingen wel in kaart gebracht, al erkent Messelink dat het de vraag is of de anderen daarmee akkoord kunnen gaan.

"We willen samenwerking op geen enkele manier tegenhouden, maar die wel beperken tot de gezamenlijke inkoop van zorg," aldus Messelink. "Volgens ons kun je daar verschillend over denken. Het kan niet zo zijn dat een regio gaat bepalen wanneer het aanbod wordt ingezet als dat een lokale bevoegdheid is."

In geen geval is Messelink bereid om concessies te doen aan haar aanpak voor de jeugdzorg, het zogeheten knoppenplan. "Dat gaan we niet doen, dit is ons beleid. Dat betekent niet dat er geen ruimte zit om tot iets anders te komen."

Wel of geen kort geding
Naast het conflict met de gemeenten ligt Lelystad ook overhoop met zorgaanbieders. De William Schrikker Stichting, Samen Veilig en het Leger des Heils hebben vorige maand een kort geding aangekondigd, omdat Lelystad zich volgens hen niet aan de Jeugdwet houdt. Als een rechter besluit dat een kind of gezin bepaalde zorg nodig heeft, dan zou Lelystad daarover eerst nog weer zelf willen oordelen. Messelink bestrijdt dat Lelystad de wet overtreedt.

Volgens de wethouder is er overleg tussen de advocaten van de drie instellingen en die van de gemeente. "Het kort geding is aangekondigd, maar het is niet helder waarover."

Mogelijk staan de partijen in de rechtbank straks niet tegenover elkaar, maar naast elkaar. Als het geschil zou gaan over hoe de Jeugdwet moet worden uitgelegd, dan zou het volgens Messelink kunnen dat de partijen de rechter gezamenlijk om uitleg vragen. "Volgens ons volgen we de Jeugdwet, maar het kan zijn dat er een praktijk is ontstaan die anders is en dat dit tot botsingen leidt."